本日是 :
关于征求《威彩彩票教诲提拔三年举措方案(2017-2019年》的函
停止工夫:2017-02-10                              征集形态: 已竣事

威彩彩票教诲提拔三年举措方案(2017-2019年)
 
(征求意见稿)
    
     为深化教诲范畴综合革新,进一步提拔我市底子教诲质量,加强底子教诲焦点竞争力和辐射影响力,片面优化教诲生长情况,促进我市底子教诲生长程度在现有底子上完成新超过,高兴设置装备摆设公正、优质、和谐、开放的教诲强市,凭据《国度中恒久教诲革新和生长计划纲领》和《威彩彩票“十三五”教诲奇迹生长计划纲领》精力,根据市委、市当局的总体要求和事情摆设,特订定本方案。
     一、引导头脑
     以邓小平实际、“三个代表”、迷信生长观和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精力为引导,根据自治区第十次党代会和市第十二次党代会精力要求,对峙“强化上风、补齐短板、促进公正、进步质量”的生长准绳,经过实行教诲提拔三年举措方案,片面促进内在生长,进步教诲生长质量,优化生长情况,加强生长生机,进步教诲保证程度,确切办妥人民得意的教诲,片面提拔教诲当代化程度。
  二、总体目的
     用三年工夫(2017-2019年)完成全市教诲总体平衡、和谐生长,教诲布局更趋公道,办学条件连续改进,步队本质明显进步,生长情况越发优化,不停进步人民群众对高质量教诲的得意度和得到感。基本构成公正优质和谐开放的教诲新格式,为建成更高质量的小康社会提供强无力的人才支持、智力支持和创新支持。
     三、重要目标
  学前教诲:美满当局主导、社会到场、公办民办并举的办园体制。公办和普惠性民办幼儿园学位占比到达80%以上,学前教诲三年毛入园率到达94%以上。
  任务教诲:对峙教诲公正,推进任务教诲优质平衡生长,到2018年全市县域任务教诲平衡笼罩率到达100%。任务教诲毛退学率到达100%以上,九年任务教诲牢固率到达95%,小学兼任西席专科及以上学历职员比例到达98%,中学兼任西席本科及以上学历职员比例到达88%。
  平凡高中教诲:平凡高中教诲毛退学率到达95%以上,兼任西席学历及格率到达99%,名优师范院校结业生占比到达20%以上,高考质量及各项目标继承连结自治区领跑职位地方。
  特别教诲:新增特别教诲学位500个,美满轻度残障随班就读,中度残障会合特别学校,重度残障送教上门教诲办事体系,保证残障儿童担当教诲的正当权柄。
  中等职业教诲:高中阶段教诲普职比例稳固在6:4左右;中职兼任西席学历及格率到达92.5%以上,双师型西席到达60%以上。
     民族教诲:完成民族教诲“三个率先”,率先完成民族教诲学校办学条件尺度化,率先完成蒙语讲课幼儿享用收费学前教诲,率先完成多数民族家庭贫苦门生赞助政策全笼罩。
    2017-2019年教诲奇迹生长重要目标表
序号 目标 2017年 2018年 2019年
1 学前三年毛入园率(%) 92% 93% 94%
2 任务教诲毛退学率(%) 100% 100% 100%
3 任务教诲牢固率(%) 93% 94% 95%
4 高中阶段教诲毛退学率(%) 93% 94% 95%
5 任务教诲兼任小学西席专科及以上学历职员比例(%) 96% 97% 98%
6 中学兼任西席本科及以上学历职员比例(%) 86% 87% 88%
7 中职学校“双师型”西席比例(%) 55% 58% 60%
8 大众财务教诲付出占大众财务付出比例(%) 13 13.5 15
      
  四、重要使命
  以后三年,全市教诲体系将强化目的导向和题目导向,片面落实市委完成赶超超过的目的要求,接纳无力步伐,根据思绪方案化、方案项目化、项目详细化的事情途径,以项目为动员,着力构建各级各种教诲和谐生长格式。
  (一)实行教诲综合革新项目
  1.办理体制革新。变化当局职能,加大简政放权利度,深化推进管、办、评分散,构建新型的当局、学校、社会干系,做到当局统筹办理教诲,教诲行政部分清单办理教诲、学校依章程办教诲、社会到场评教诲的格式。积极培养教诲第三方评价机构,并接纳当局购置办事方法,展开第三方教诲评价监测。启动中小学办学质量综合评价事情,探究门生发展生长评价机制和促进门生终身生长评价形式。片面推进中小学讲授办理综合革新,订定中小学讲授通例办理细则和质量监控与评价目标体系,推进学校内在生长。              
  2.办学体制革新。推进办学主体和投资主体的多元化,勉励社会气力经过公办民助、委托办理、互助办学等方法到场兴办教诲,构成公办教诲与民办教诲配合生长格式。创建营利性和非营利性民办教诲机构分类办理的基本制度。推进新型城镇化配景下城乡教诲一体化生长,支持优质中小学、幼儿园办理团队托管多所学校、幼儿园,促进托管学校、幼儿园团体办理程度和气力的提拔。支持县域间同盟、校际间结对帮扶,积极实行学区制革新试点,支持自治区树模高中与其他平凡高中互助办学,进一步扩展优质教诲资源的笼罩面。
  3.招生测验革新。继承美满任务教诲阶段阳光招生、阳光分班政策,片面实验“划片招生”“电脑派位”及九年一向对口招生。推进高中阶段学校测验招生制度革新,积极探究“学业程度测验+综合本质评价”的高中招生登科形式,在门生综合本质评价和学业程度测验的测验科目组成,测验内容优化及测验结果表达等方面积极探究,创建基于门生片面生长专长生长的学校自主招生政策。统筹做好非本市或非当地户籍常住生齿后代退学事情,促进测验招生事情的公然、公正。
   4.人事制度革新。创建当代学校制度,美满外部管理机构,突出西席主体职位地方。强化西席报酬保证,让西席在岗亭上有幸福感。革新师资步队办理形式,推行任务教诲阶段西席“县管校聘”革新试点,推进任务教诲学校校长西席交换。创建美满主干西席(讲授能手、学科带头人、名西席、名校长、特级西席、“鹿城英才”“草原英才”)预选机制和迷信的评价选拔措施,实验静态办理,美满主干校长、西席办理稽核措施,探究创建校长评价加入机制。实行中小学西席专业技能程度提拔方案,发扬好西席职务评聘和各种荣誉评选的鼓励引领作用。实行引进高条理教诲人才“百川方案”,引进名优西席,动员提拔西席步队团体程度。
  (二)实行校园宁静生长项目。美满责任体系和宁静办理制度。根据“属地办理、分级卖力”“党政同责,一岗双责,渎职追责”和“管行业必需管宁静,管业务必需管宁静”的要求,片面落实好属地当局的主导责任、教诲行政部分的羁系责任和学校的主体责任。落实落细《威彩彩票中小学幼儿园宁静办理规程》,构成范例化办理机制。推进中小学校聘任法制副校长制度,增强学校法制设置装备摆设,美满校园治安防控体系,积极展开学校宁静稳固危害评价。突出抓好校舍宁静、校车宁静、饮食宁静、治安宁静和消防宁静等办理制度的落实,在全市教诲体系创建学校保安步队同一投标、当局购置办事、县域统筹办理的机制;订定学校食堂、超市准入制度;美满学校各种应急预案,防备和妥善处理种种突发变乱。
  (三)实行学前教诲普惠项目。按城镇和屯子牧区分类施策,经过新建改扩建、以租代建、公建民营等方法设置装备摆设一批公办幼儿园或普惠性民办幼儿园,在入园压力大,地皮资源告急的中央地区及城乡联合部设置装备摆设一批学前教诲社区办园点。实行学前教诲赞助政策,对具有本市户籍并在各种公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的家庭困难幼儿减免保教费、补贴米饭钱;渐渐进步聘任制幼儿园西席人为程度,三年内完成聘任幼儿园西席与公办幼儿园西席均匀人为程度大要相称,范例民办幼儿园办学举动,鼎力大举展开幼儿园西席和园长培训。
  (四)实行任务教诲扩优革新项目。片面完成昆区、东河县域任务教诲平衡区达标验收,全市县域任务教诲平衡生长笼罩率到达100%;进一步优化任务教诲优质资源结构,积极推进团体化办学、学区制革新、教诲集群生长和九年一向制办学探究;展开任务教诲阶段英语讲授小班化革新实行,提拔任务教诲英语讲授程度;美满城乡任务教诲学校校舍宁静保证长效机制,创建任务教诲学校校舍宁静维修资金补贴制度。
      (五)市级统筹平凡高中教诲项目。美满市级统筹高中阶段教诲办理体制。2017年,将市五区举行的8所自治区优质树模高中上划市本级办学,渐渐构成市本级统筹举行高中阶段教诲,旗县区统筹举行任务教诲的办学办理体制。
      (六)办学特征创立项目。勉励支持树模性平凡高中引进外籍西席强化英语讲授,支持有条件的平凡高中开设国际化课程或举行国际课程实行班;创建高中生均公用经费尺度和进步高中西席绩效人为尺度等政策;实行“平凡高中树模学科(项目)基地设置装备摆设方案”,创建资金补贴制度,增强高中上风特征学科设置装备摆设,推进讲授办理和教诲讲授革新,推进学校内在生长。更新人才造就看法,创新教诲要领,探究多种造就方法,面向全体门生,树立大家成才看法,高兴作育德智体美劳片面生长的高本质人才。强化体育课和课外熬炼,确保每天一小时体育熬炼工夫失掉落实。研讨订定艺术教诲测评体系,挑选2-3个地域展开艺术测评革新实验。
  (七)实行技艺型人才领悟造就项目。实行中等职业学校底子知识、基天性力提拔工程,展开“双基”监测办学质量综合评价,促进学校内在设置装备摆设;支持职业院校设置装备摆设创新创业平台,勉励职业院校引进社会资源或经过校企互助设置装备摆设消费型协同创新基地;建立威彩彩票职业教诲研讨中央,整合当局、学校、行业、企业资源,对接都会功效定位和财产结构调解,推进构成产教深度交融,中、高职有用衔接,职业教诲与平凡教诲互相相同,学历教诲与职业培训相联合的当代职业教诲体系,不停进步技能技艺人才造就程度。
  (八)实行底子本领提拔项目。顺应城镇化生长历程和二孩生养政策,新建改扩建一批尺度化中小学校,实行“片面改薄”工程、“任务教诲学校设置装备摆设工程”二期等各种专项设置装备摆设工程。力图三年完成“十三五”时期拟计划新建改扩建55所中小学、18所幼儿园,修建面积98万平方米使命的80%以上,进一步改进中小学、幼儿园办学条件,减少城乡、地区和校际间差距。
  (九)实行西席步队综合本质提拔项目。美满西席增补引进“绿色通道”,实行教诲人才“百川方案”,每年引进教诲部直属师范院校结业生500名,名优主干西席50名。进步中小学校班主任补助尺度,变更西席教书育人积极性。实行校医设置装备摆设方案,完成全市中小门生专兼职校医设置装备摆设率100%,提拔学校康健保健和门生身心监测本领。增强西席培训事情,实行中小学、幼儿园西席、班主任和行政办理干部全员培训方案、“领航西席”和“杰出校长”造就方案,确切优化西席步队布局,进步教诲讲授综合本质。
  (十)实行民办学校支持勉励项目。订定出台《支持勉励官方资源投资教诲范畴的多少政策步伐》,支持普惠性民办幼儿园生长,支持举行与公办学校差别化的优质民办学校和本国语特征学校,支持官方资源到场职业教诲、初等教诲特征学科和消费使用型练习实训基地设置装备摆设,支持官方资源到场教诲办事项目设置装备摆设,创建民办学校奖补资金,增强民办学校师资步队设置装备摆设,范例民办学校办学举动。
  (十一)实行扩展教诲互助交换项目。支持高中阶段学校引进国际优质教诲资源和外籍英语讲授人才,勉励职业学校引进国际通用职业资历认证体系,推进高程度中外互助办学,满意人民群众对教诲多样化需求;设立教诲对外互助交换专项资金,勉励我市高校和有条件的中小学校与俄、蒙、泰西等国度互派留学,美满教诲国际交换办事体系。
  (十二)实行终身教诲拓展项目。遍及展开城乡社区教诲,增强社区教诲机谈判网络设置装备摆设,开辟社区教诲资源,经过当局购置办事等方法,开放中小学校,为社区提供教诲办事。鼎力大举生长当代长途教诲,设置装备摆设以卫星、电视、互联网和挪动终端为载体的长途开放教诲及大众资源平台,为市民的学习提供越发方便、机动、本性化的学习条件。
  (十三)实行伶俐教诲项目。设置装备摆设基于“互联网+”“云盘算”“物联网”和“大数据”技能支持的集办理、资源与使用办事为一体的包头教诲“三通两平台”,推进我市教诲信息化晋级换代整合,完成信息技能与教诲讲授深度交融和有用使用,为教诲办理部分、学校、西席、门生及社区民众提供各种教诲资源和终身学习大众办事。展开“同频互动讲堂”设置装备摆设与使用、“一师一优课、一课一名师”等运动,促进教诲讲授形式革新,进步教诲质量,完成优质数字教诲资源的会聚与共享。
  (十四)实行教诲扶贫扶弱项目。美满教诲扶贫赞助政策,进步扶贫嘉奖补贴尺度,完成从学前教诲到初等教诲贫苦家庭后代就学赞助体系全笼罩;美满教诲招生测验政策,确保活动生齿、随将就读后代享用我市户籍生齿划一报酬;器重特别教诲,新建一所集教诲和病愈一体化的十二年一向制特别教诲学校;继承做好对固阳县教诲扶贫事情。
  (十五)实行教诲督导评价和质量监测项目。推进创建市向导包联旗县区教诲事情,展开督导评价,片面提拔督政事情程度。美满督政、督学和评价监测三位一体的教诲督导体系,积极展开各种综合、专项、每每性督导。开辟中小学办学质量综合评价东西,美满目标体系,启动全市平凡中小学办学质量综合督导评价。强化教诲督导和评价监测结果利用,健全稽核赏罚机制,将平凡高中的质量评价结果与学校向导班子调解和校长评价加入机制挂钩。
  (十六)实行片面从严治党和师德师风整治项目。建立威彩彩票委党校教诲体系分校,连续深化展开抱负信心、品德操行、党性党风教诲和警示、纲纪教诲,片面展开分歧格党员处理事情;建立威彩彩票委教诲体系党工委,强化教诲体系党的向导,落实从严治党的主体责任,党构造布告第一责任职责,增强教诲体系党风廉政设置装备摆设和行风、政风及师德师风设置装备摆设,牢牢驾驭造就社会主义设置装备摆设者和接棒人的政治偏向。
  五、保证步伐
  (一)增强向导,健全机制。创建迷信的庞大教诲事变决议计划机制,美满深化下层观察研讨制度,实时剖析研讨办理教诲事情中存在题目和群众体贴的热门题目,实时提出办理题目的计谋。市当局建立三年举措方案向导小组,统筹和谐三年举措方案重点项目踏实推进,当局各部分明白责任分工,并按各自事情职责,共同做好各项事情。创建教诲转达制度,活期转达项目推进实行环境。美满稽核机制和问责机制,将三年举措方案落真相况生长作为旗县区党委、当局及市直部分实绩稽核的紧张内容。
  (二)加大投入,美满保证。创建财务教诲投入稳固增长机制,加强投入的公正性。一是依法包管教诲投入,落实“三个增长”。各级当局要优化财务付出布局,统筹各项支出,把教诲作为财务付出重点范畴予以优先保证。鼎力大举支持教诲项目设置装备摆设,对归入三年举措方案的项目要优先立项、优先摆设资金预算,优先予以保证。2019年全市财务性教诲经费付出占财务总付出的比例要到达15%以上。二是创新当局保证教诲投入方法,创建教诲财产基金,支持教诲融资,扩展当局对教诲项目购置办事范畴,完成教诲保证资金泉源多元化。三是美满中央当局财务教诲投入的监视机制。创建对旗县区当局教诲经费投入增长督导稽核制度,强化行政问责,将“三个增长”欠拨经费、挤占调用教诲费附加和下级专项资金等作为问责的重要内容,每年活期将财务教诲投入和教诲经费利用环境向同级人大陈诉,并实时向社会公布,确保三年举措方案顺遂推进。
  (三)健全制度,加大嘉奖。美满西席增补引进绿色通道,容许教诲体系面向天下表里引进名优高校应届结业生和退职主干西席、名优西席。创建西席体例市级统筹静态办理制度,凭据学校设置装备摆设、地域办学现实,实时办理中小学(幼儿园)西席体例题目;美满惠师政策,加大政策保证和支持力度,确切根据《西席法》的划定,保证中小学西席均匀人为程度不低于本地公事员均匀人为程度,学校西席划一享用公事员年度考成奖;创建中小学校校长西席目的绩效稽核嘉奖专项资金。
     (四)营建气氛,协力兴教。加大教诲事情宣传,深入了解教诲优先生长在底子性、全局性作用。发动社会各方气力配合体贴和支持教诲,构成全市教诲革新生长的精良气氛,营建全社会尊师重教的精良民风,为片面提拔包头教诲生长程度提供强无力的情况和言论保证。
 
 
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